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| Resumen | |
| La segunda quincena del mes de octubre trae como principales noticias el tema del Proyecto de Ley del Presupuesto General de la República (PPGR) 2010 y lo relacionado con el Proyecto de Ley de Reforma Tributaria.
En relación a lo primero, el día jueves 15 de octubre fue presentado el PPGR 2010 y según el ministro de Hacienda y Crédito Público Alberto Guevara, el techo de ingresos totales será de 25,262.4 millones de córdobas, dos mil millones más que el presupuesto de este año, cuando se estima que el año cerrará en 22,984 millones de córdobas. Por su parte, el techo de los egresos será de 35,312.19 millones de córdobas, lo cual deja un déficit de 10,049.43 millones de córdobas que serán cubiertos por donaciones y préstamos externos, así como endeudamiento interno. Además, el nivel del gasto en pobreza —que cubre principalmente salud, educación e infraestructura— será de 16,305 millones de córdobas, equivalentes al 12 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Por otra parte, existe una reducción de fondos destinados a inversión pública en las áreas de construcción lo que afectará la economía en especial lo concerniente a la creación de empleos. Todo lo antes mencionado, según el economista Adolfo Acevedo, obedece a políticas al estilo Fondo Monetario Internacional (FMI), haciendo alusión a que el gobierno está cumpliendo con los lineamientos del FMI lo cual era fuertemente criticado por el actual presidente desde la oposición, refiriéndose a las anteriores administraciones que apoyaban este tipo de políticas. En cuanto a la reforma tributaria, los pronunciamientos mas destacados han sido de expertos en la materia que se refiere a que es una reforma que afectará a los asalariados y es la única en Latinoamérica que es procíclica. Además, ha resultado polémico que esta reforma incluye impuestos a las pensiones, remesas familiares y tarjetas de crédito. El ex Viceministro de Finanzas y experto en temas fiscales, Rene Vallecillo expresó que el gobierno tendrá dificultades para hacer cumplir la nueva ley de concertación tributaria, con el personal e infraestructura que posee a la fecha. Por su parte, el presidente del Banco Central manifestó que la reforma tributaria tiene que ajustarse tomando en cuenta los compromisos que el país ha adquirido con el FMI. |
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| Noticias | |
| Presupuesto del 2010, deficitario y con trámite de urgencia. El Ejecutivo envió a la Asamblea Nacional el proyecto de Presupuesto General de la República para el 2010 con trámite de urgencia. Según el ministro Guevara el techo de ingresos totales será de 25,262.4 millones de córdobas, dos mil millones más que el presupuesto de este año, cuando se estima que el año cerrará en 22,984 millones de córdobas. El techo de los egresos será de 31,093.5 millones de córdobas, lo cual deja un déficit de 5,830.7 millones de córdobas que serán cubiertos por donaciones y préstamos externos, así como endeudamiento interno. |
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| Gasto social retrocede 2 años. El presidente Daniel Ortega receta un menor gasto en pobreza e inversión pública y prefiere un aumento del gasto en la burocracia estatal para el 2010, según el proyecto del Presupuesto General de la República. Los cálculos oficiales de la propuesta admiten que en el próximo presupuesto el nivel del gasto en pobreza —que cubre principalmente salud, educación e infraestructura— será de 16,305 millones de córdobas, equivalentes al 12 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). |
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| Quieren gravar pensiones. La iniciativa de Ley de Reforma Tributaria pretende gravar las pensiones pagadas a los jubilados, mientras sus efectos por la vía del aumento del Impuesto sobre la Renta tendrá un efecto devastador para el sector empresarial, hasta el punto de colocar al borde de la desaparición a la micro y pequeña empresa, advirtieron economistas. |
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| Gobierno cumple con FMI El economista Adolfo Acevedo califica de “política de ajuste al estilo FMI”, el proyecto de presupuesto 2010 y deja claro que el gobierno está cumpliendo con los lineamientos del Fondo Monetario Internacional, algo que el presidente Daniel Ortega y otros dirigentes del Frente Sandinista de Liberación Nacional, criticaron a las administraciones anteriores cuando estaban en la oposición. |
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| Reforma es Tratado de cómo suicidar economía. La iniciativa de Ley de Reforma Tributaria, presentada por el gobierno, es un “paquete de incongruencias” que se convierte en la propuesta más disparatada y antipopular de los últimos tiempos en Nicaragua, a la vez que es única en América Latina, ya que en lugar de ser anticíclica es procíclica, afirmó el experto en Derecho Fiscal, Julio Francisco Báez. |
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| Menos inversión y empleos. La reducción de 30.9 millones de dólares en los recursos destinados a la inversión pública en el 2010 hará más difícil la recuperación de la economía nacional y del empleo, especialmente en aquellas áreas como la construcción, donde los fondos públicos para impulsar proyectos de infraestructura tienen un efecto multiplicador, advierten empresarios y economistas. |
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| Reforma gravaría hasta las remesas familiares. La reforma a la ley tributaria, aún en proceso de aprobación en el parlamento, pretende gravar con un impuesto las remesas provenientes del extranjero, según el contenido del artículo 10 del proyecto enviado por el presidente Daniel Ortega. Para el economista Adolfo Acevedo es difícil creer que se puede tratar de un “error de redacción”. Sin embargo en las exenciones no se menciona nada de esto. |
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| DGI sin capacidad para ejecutar reforma. El Gobierno tendrá dificultades para hacer cumplir la nueva ley de Concertación Tributaria, con el personal y la infraestructura que posee, afirmó ayer René Vallecillo, ex Viceministro de Finanzas y experto en temas fiscales. |
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| “Hay que ajustarla a tono con FMI” Ante el rechazo total a la iniciativa de Ley de Reforma Tributaria, expresada por los diferentes sectores productivos del país, Antenor Rosales, Presidente del Banco Central de Nicaragua, BCN, señaló que “los montos presentados en la Ley de Concertación Tributaria hace falta ajustarlos, y dicho ajuste tiene que estar en consonancia con los compromisos que estamos adquiriendo con el Fondo Monetario Internacional, FMI.” |
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