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| Resumen | |
| En la primera quincena del mes de Octubre las noticias a destacar están referidas a: la segunda reforma al Presupuesto General de la República (PGR) del 2009, algunos adelantos de información sobre el anteproyecto de Ley del PGR 2010 en especial sobre asignaciones al Ministerio de Educación (MINED), el tema de la reforma tributaria y declaraciones de representantes de Estados Unidos (EEUU) y Dinamarca sobre el destino de la cooperación.
Según señaló La Prensa, el PGR del 2009 después de la aprobación de la segunda reforma presentaría un déficit de 8,109.1 millones de córdobas, el cual será cubierto con préstamos “muy concesionales, recursos del Tesoro y colocación de letras y bonos (deuda e impuestos)”. El gobierno ha argumentado que el recorte presupuestario se da en gran parte por una reducción en las recaudaciones fiscales de 1,219 millones de córdobas, lo que significa una disminución en el gasto público de 613 millones de córdobas y la emisión de bonos del tesoro por 609 millones de córdobas. La reforma provocó reacciones adversas de diferentes sectores, que destacan los recortes al gasto de capital y reasignaciones hacia gasto corriente. En cuanto al anteproyecto de Ley del PGR del 2010, que se estará presentando éste 15 de octubre en la Asamblea Nacional, se conoce que el MINED sufrirá una reducción de 312 millones de córdobas tomando en cuenta la última reforma aprobada. Según el titular de este ministerio, Miguel de Castilla, este presupuesto es insuficiente ya que se necesita de al menos 3 veces más de lo actualmente asignado. En lo referente a la reforma tributaria, el diputado Wálmaro Gutiérrez, declaró que se debería realizar la reforma para modificar diferentes impuestos. A esto respondió el presidente de la Cámara Americana Nicaragüense de Comercio, Roger Arteaga, argumentando que el gobierno debería de ejecutar una fiscalización inteligente (en cuanto a la recolección de tributos) y ampliar la base tributaria. Otro cuestionamiento a la reforma ha estado ligado al proceso de concertación con los diferentes sectores y actores sociales. Por su parte, las bancadas de oposición al gobierno se comprometieron a no dejar pasar la reforma tributaria como trámite de urgencia para tener la oportunidad de analizarla en detalle. Para finalizar, según el embajador de los EEUU en Nicaragua, señaló que este país estará ayudando a las alcaldías de los municipios que se sabe que ganaron legalmente las elecciones de noviembre pasado. A su vez, el embajador de Dinamarca afirmó que su país estará apoyando anualmente con alrededor de 25 millones de dólares por 3 años más, destinado a financiar proyectos de infraestructura en especial en el área rural. |
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| Noticias | |
| Crece rechazo a tercer recorte presupuestario. El rechazo a los términos de la tercera reforma al Presupuesto General de la República del 2009 crece entre diversos sectores, principalmente el productivo que es el más afectado con el recorte de gastos por 613 millones que en total propone el Gobierno, mientras las bancadas opositoras en la Asamblea Nacional consolidan su posición de no darle el trámite de urgencia que demanda la Administración de Daniel Ortega. |
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| Pymes: urge ampliar base fiscal.
El Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conimipyme) propuso ayer al Gobierno legalizar a 500 mil pequeñas y medianas empresas, lo que permitiría al Estado elevar sus ingresos fiscales, en vez de hacer un reforma tributaria que pondría en riesgo más de 15 mil empleos en ese sector de la economía y estimaron que el gobierno podría obtener un ingreso fiscal de 5 mil millones de córdobas anuales. |
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| Propondrán ley tributaria. Según Walmaro Gutiérrez, presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del parlamento, el Ejecutivo está trabajando en una nueva ley tributaria, tomando en cuenta que con la reforma se estaba proponiendo reformar los diferentes impuestos. “Si voy a tocar el Impuesto sobre la Renta, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Selectivo de Consumo (ISC), las exoneraciones, entonces lo mejor es pensar en una nueva ley”, destacó el legislador. |
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| Salud gratis, pero no hay cómo curar.
“Presupuesto” es específicamente lo que instancias tan importantes del Estado, como el Ministerio de Salud, necesitan urgentemente para brindar a la población mejor atención y de más calidad, según el informe de fiscalización de la procuradora especial para la niñez y adolescencia, Norma Moreno, en el cual se señala que la cantidad de camas en los hospitales está por debajo de la demanda, algunos equipos ya son obsoletos y la infraestructura de los hospitales debe ser restaurada. |
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| Hace falta una fiscalización inteligente en el país.
Sacar una nueva ley tributaria en dos o tres meses sería una irresponsabilidad, considera el presidente ejecutivo de la Cámara Americana Nicaragüense de Comercio, Róger Arteaga, quien a su vez, como ex director General de Ingresos, dice que lo más saludable que debería hacer la actual administración de gobierno es hacer una fiscalización inteligente (mejorar el trabajo de la administración dedicada a recolectar los tributos entre la ciudadanía) y ampliar la base tributaria del país. |
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| Quieren evitar reforma de “emergencia”.
Cuatro de las cinco bancadas de diputados que se reunieron esta semana con el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) se comprometieron a no aprobar ninguna ley que envíe el Ejecutivo con carácter de urgencia, con el propósito de evitar que la reforma tributaria se apruebe ligeramente. Sólo iniciativas por fenómenos naturales o de seguridad nacional podrán ser aprobadas bajo ese carácter. |
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| 600 millones menos en gasto público y otros 600 en bonos.
El Poder Ejecutivo presentó la tercera reforma presupuestaria de 2009, con una reducción en las recaudaciones fiscales de 1,219 millones de córdobas, lo que significará una disminución en el gasto público de 613 millones de córdobas y la emisión de bonos del tesoro por 609 millones de córdobas, lo que redundará en más deuda pública interna. Incluye una reducción en el Plan de Inversiones Públicas, por el orden de los 300 millones de córdobas; 143 millones menos en préstamos y 135 millones de córdobas menos en donaciones. |
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| Guevara presentará reforma tributaria
El gobierno presentará la reforma tributaria en la Asamblea Nacional y también explicará a los legisladores los detalles de la misma, informó ayer el legislador sandinista José Figueroa durante la sesión plenaria. Funcionarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y los promotores de esta reforma fiscal expondrán a los diputados los alcances de la propuesta, que ya fue presentada a varios sectores de la sociedad. La aprobación de la reforma que impulsa el gobierno, aún no cuenta con los votos de las bancadas opositoras. |
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| Cooperación EU sólo con municipios ganados legalmente.
El embajador de Estados Unidos en Nicaragua, Robert J. Callahan, manifestó la disposición de su gobierno de trabajar con las alcaldías cuyas autoridades hayan sido electas sin cuestionamientos de fraude. |
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| Reforma deja enorme déficit presupuestario
El nuevo Presupuesto General de la República del 2009 quedará finalmente con un déficit de 8,109.1 millones de córdobas después de la última reforma, el cual será cubierto con préstamos “muy concesionales, recursos del Tesoro y colocación de letras y bonos (deuda e impuestos)”, aseguró ayer el ministro de Hacienda, Alberto Guevara, durante una comparecencia ante la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional |
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| Menos plata impactará ODM.
La reducción en las transferencias municipales que el Gobierno entrega directamente a las alcaldías del país generará un impacto negativo en el alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y en el desarrollo del país, señaló Mario Quintana, uno de los representantes de la Coordinador Civil. Estas declaraciones surgen por un informe del Ministerio de Hacienda sobre las transferencias municipales de enero a junio del 2009, indicando que en febrero sólo 26 municipios habían presentado la documentación necesaria para acceder a éstas. |
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| Jarquín: reforma es letal e inmoral.
La reforma presupuestaria que introdujo el presidente Daniel Ortega ante el parlamento, que recorta gastos por 613 millones de córdobas, es letal por el duro impacto que tendrá en la situación socioeconómica, pero a los ojos del dirigente político Edmundo Jarquín, también es inmoral porque coincide con una serie de lujos que se dan los altos funcionarios del Ejecutivo. |
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| Gobierno premia burocracia.
Simeón Rizo, director de Programas del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP), destacó que la Administración del Presidente de la República, Daniel Ortega, ha decidido “premiar” la burocracia aumentando en un 14 por ciento el presupuesto del Consejo Supremo Electoral (CSE) y en un 12.5 por ciento el de la Contraloría General de la República (CGR). |
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| Educación al fondo del barril. El titular del Ministerio de Educación, Miguel De Castilla, afirmó que la asignación en el anteproyecto de Ley para el próximo año será de “4 mil 915 millones de córdobas”, es decir 312 millones de córdobas menos que en 2009, aun después de las dos reducciones de este año. También declaro que lo calculado para el próximo año será insuficiente, ya que Educación necesita al menos tres veces del presupuesto actual, “un equivalente a 15 mil millones de córdobas”. |
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| Recorte será de impacto en ALMA. La Alcaldía de Managua, así como el resto de gobiernos locales en todo el país, sufrirán otro golpe en sus finanzas, luego que la Asamblea Nacional aprobara el tercer recorte al Presupuesto General de la República, que implicó una reducción de 55 millones 807 mil 369 córdobas en concepto de “transferencias municipales” para este cierre de año. |
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| Dinamarca enfatiza en apoyo al sector privado. El embajador danés, Soren Vohtz, destacó que Dinamarca mantiene un programa de cooperación de tres años, con el cual estará aportando anualmente alrededor de 25 millones de dólares, fundamentalmente para construir infraestructura, como caminos, a fin de apoyar el desarrollo privado en el sector rural. |
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| Titular de Educación conforme con bajón de su presupuesto. La noticia de que a Educación se le asignarán el próximo año un presupuesto de cuatro mil 915 millones de córdobas parece no incomodar al ministro de Educación, Miguel De Castilla, quien dijo que “con eso el Mined está funcionando bien”. No obstante, las reparaciones de escuelas en el 2010 dependerán completamente de la cooperación internacional, pues un presupuesto inferior a los cinco mil millones de córdobas sólo es, según el titular del Ministerio de Educación (Mined), para el funcionamiento del sistema educativo. |
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