El fortalecimiento del sistema judicial — que implica reformas en la Policía y el Sistema Penitenciario –, la transparencia en las instituciones del estado con un trabajo eficiente de las contralorías, la creación de una institución regional, armonizar las leyes para el control de armas e invertir más en prevención, son cinco recomendaciones que propone la Red Centroamericana de Centros de Pensamiento e Incidencia (La RED).
La RED la integran nueve organismos de la región, entre ellos el Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) y la Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (FUNDESCA) por parte de Nicaragua.
La semana pasada Eduardo Stein, ex vicepresidente de Guatemala y coordinador de La RED, aterrizó en Nicaragua donde sostuvo encuentros con diplomáticos, expertos en temas de seguridad y medios de comunicación para presentar los hallazgos del segundo estudio “Seguridad y Crimen Organizado Transnacional”, en una gira que incluye Guatemala, Costa Rica, Honduras y El Salvador.
Aunque se procuró un encuentro con el Poder Ejecutivo de Nicaragua, sólo fue posible la participación de un representante de la Fiscalía General de la República en una de las reuniones.
El estudio no es una investigación académica, sino un análisis de todo lo que se ha investigado en materia de seguridad y crimen organizado a nivel centroamericano, para sugerir a las instituciones de integración temas concretos desde la óptica regional.
La región no sólo requiere mayores presupuestos sino invertir en prevención del delito. Actualmente la suma de los siete presupuestos nacionales de los gobiernos centroamericanos alcanza 23 mil millones de dólares al año, de los cuales menos del 1% se gasta en seguridad.
Pero la situación difiere de un país a otro. Por ejemplo, el triángulo del Norte (Honduras, El Salvador y Guatemala) –, presenta una alta presencia de maras y de contaminación de la institución policial. Estos países triplican el índice de homicidios a nivel Latinoamericano, que es de 18 asesinatos por cada cien mil habitantes.
La RED señala que tiempo atrás Centroamérica dejó de ser un corredor del crimen organizado para convertirse en una estación de servicios, donde se involucran comunitarios en el paso de mercancías ilegales (drogas, armas, migrantes, y hasta patrimonios culturales).
Es una especie de “efecto cucaracha” cuando se fumiga una zona éstas se trasladan a otra. Así el Plan Mérida de México y el Plan Colombia produjo que los carteles se mudaran a territorio centroamericano, explicó Stein.
Mencionó a la Policía de Nicaragua como una de las “más sanas” en comparación con el triángulo del Norte, pues presenta los índices más bajos de corrupción y está muy cercana a la comunidad.
La jefatura policial “además de estar en manos de una mujer (comisionada mayor Aminta Granera)”, ha sabido identificar que muchas fuentes de ilícitos provienen de no haber resuelto los problemas de exclusión y pobreza extrema.
“Por eso cuando los embajadores le han pedido a la jefa de la policía nicaragüense que les diga cuánto es lo que necesitan, les pide que inviertan en las comunidades para que eviten la pobreza extrema que es donde más se nutre la violencia ciudadana”, sostuvo Stein.
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