El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) tiene el agrado de presentarles el resumen no. 16 de noticias de este año alrededor del tema presupuestario. Las noticias en mención corresponden al período comprendido del 16 al 31 de Agosto, 2012.

Esta iniciativa, es parte de las actividades auspiciadas por la Embajada de Finlandia.

Además su posición es que se equilibraría el sistema tributario al reducir la tasa del IR del 30 al 25 por ciento, bajando un punto porcentual por año, una vez aprobada la reforma a la Ley de Equidad Fiscal.

Por su parte Gilberto Alcócer, presidente de Conimipyme, explica que una de sus propuestas es que se elimine el pago del Impuesto Selectivo de Consumo (ISC) a los insumos que usa la micro y pequeña empresa para la elaboración de productos que están dentro del listado de la canasta básica, como alimentos y vestuarios. La queja de Alcócer es que la Dirección General de Aduanas (DGA) decidió aplicar el ISC a muchos insumos para la transformación alimenticios, como embutidos y cereales. Recalca que estos impuestos que les cobran y aumentan condiciona negativamente en los costos de producción reflejando un aumento en los precios de sus productos lo cual perjudica al consumidor final.

Otro de los señalamientos que hace el COSEP es que existe mucha evasión por parte de comerciantes que se "disfrazan" de ser pequeños, pero que obtienen ingresos bien altos, y se encuentran bajo el régimen de cuota fija. De igual manera precisan que existe mucha informalidad y que si el gobierno apunta a ordenarlos y fiscalizarlos de mejor manera la recaudación tributaria aumentaría en gran manera. No obstante estos argumentos, la Asociación de Comerciantes de los Mercados de Nicaragua (ACMNIC) señalan que los grandes gremios empresariales "inventan una serie de artimañas" para evadir el pago de los impuestos. ACMNIC presentó su contrapropuesta de reforma tributaria tocando solamente en el sistema de cuota fija o pago único que incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto sobre la Renta (IR). Entre lo que piden se encuentra la eliminación de la restricción para ser un negocio de cuota fija (empresas o negocios que poseen menos de 3 empleados). Para ellos este límite es "discriminatorio", basado en que la Constitución de la República en los artículos 27 y 57 dice que "todas las personas son iguales antes la ley" y "los nicaragüenses tienen el derecho al trabajo acorde con su naturaleza humana".

Por otro lado, se tiene estimado que para el mes de septiembre se apruebe una reforma al PGR 2012, con la cual, según declaraciones del presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del Poder Legislativo, Wálmaro Gutiérrez, se pretende elevar el techo de gastos en educación, salud y seguridad ciudadana. La propuesta de reforma presentada a el último día de agosto eleva los ingresos en C$3,253.3 millones de córdobas, con lo cual se tendría un presupuesto neto de ingresos de C$ 40,864.4 millones. Por su parte el presupuesto de egresos aumentara en C$ 1,748.1 pasando de C$ 42,256.7 millones a C$ 44,004.86 millones.

Las instituciones que recibieron mayores aumentos netos fueron el Ministerio de Salud (C$ 190 millones), Consejo Supremo Electoral (C$ 170 millones), Ministerio de Relaciones Exteriores (C$ 132.28 millones), Ministerio de Gobernación (C$ 109.39 millones), Ministerio de Defensa (C$ 100.7 millones), Ministerio de Transporte e Infraestructura (C$ 98.33 millones), Ministerio de la Familia, Niñez y Adolescencia (C$ 78.65 millones), Corte Suprema de Justicia (C$ 69.92 millones).

Cabe destacar que, si bien en el Ministerio de Educación hubo reasignaciones, no se dio ninguna variación neta, permaneciendo igual el presupuesto de la institución. Por su parte, el Ministerio de Energías y Minas, recibió una disminución neta en su presupuesto de C$ 216.48 millones de córdobas, seguido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público con una reducción de C$ 57.59 millones.

Alistan reforma presupuestaria

El Poder Ejecutivo envió a la Asamblea Nacional, el proyecto de reforma al Presupuesto General de la República de 2012, que incorporará una sobre recaudación estimada en C$3,000 millones, según Bayardo Arce, asesor presidencial para asuntos económicos. S; in embargo, Arce no especificó ni los sectores ni las instituciones del Estado a las que destinarán las partidas presupuestarias establecidas en dicho proyecto de reforma.

El 6.6% de los ingresos fiscales provienen del sector agrícola

El sector agropecuario tributa el 6.6 por ciento del total de los ingresos fiscales que percibe el país vía impuestos y no el 3.3 por ciento que sostienen las cifras oficiales del gobierno, declaró el economista Alejandro Aráuz. De acuerdo al experto, en una investigación que realiza enfocada en el sector agropecuario donde evalúa el aporte que el sector hace vía impuestos y los beneficios que este obtiene de las exoneraciones y exenciones fiscales, revela inicialmente que "la contabilidad que lleva el gobierno no es exacta".

Propuestas de reforma difieren

En manos de los funcionarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público están las contrapropuestas de los sectores empresariales, sindicales y asociaciones de mercados, que recogen sus planteamientos para cambiar el actual Sistema Tributario de Nicaragua. En materia de tasas impositivas hay serias diferencias en las propuestas. Uno de los primero puntos donde "chocan" es sobre si el sistema debe mantenerse en renta dual, donde hay trato preferencial a las empresas sobre el asalariado.

Reforma, clave para sectores sociales

Un incremento en el techo de gastos en tres sectores claves para la sociedad como educación, salud y seguridad ciudadana serán elementos que contendrá la próxima reforma del Presupuesto General de la República que enviará el Ejecutivo a la Asamblea Nacional. Lo anterior fue dado a conocer por el presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto del Poder Legislativo, Wálmaro Gutiérrez, quien evitó dar detalles del monto que se destinará a cada uno de los sectores.

Reforma tributaria es clave para nuevo programa con el FMI

Aunque no existe fecha específica, un nuevo programa económico con el Fondo Monetario Internacional, FMI, para el periodo 2012-2016, dependerá en gran parte de los resultados de la concertación tributaria y la reforma presupuestaria para tener proyecciones de cuándo podría firmarse, señaló el presidente del Banco Central de Nicaragua, BCN, Alberto Guevara.

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La cuota fija, ¿a quién darla?

Los mercados populares son vistos como la "zona roja" donde supuestamente hay más evasión fiscal. Al menos así lo conciben los gremios de las grandes y pequeñas empresas, los cuales pretenden que el Gobierno acepte cambiar el actual modelo especial de tributación de los pequeños contribuyentes. El Gobierno, tal vez previendo que si se sentara con todos los representantes de los diferentes sectores que tienen que opinar sobre la reforma tributaria, le sería difícil y se tardaría más en lograr un acuerdo, decidió negociar bilateralmente con cada parte.

Promueven alternativa de Reforma Tributaria

La denominada "Alianza por la Reforma Tributaria", conformada por el Instituto de estudios estratégicos y políticas públicas, (Ieepp), la Coordinadora Civil y Christian Aid, con el auspicio de la Delegación de la Unión Europea en Nicaragua, lanzaron oficialmente el proyecto "Hacia la equidad y justicia tributaria", el cual se basa esencialmente en presentar una propuesta de reforma tributaria a diversos sectores del país.

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Cosep critica favoritismo con Albanisa

Los beneficios fiscales que la empresa Alba de Nicaragua Sociedad Anónima, Albanisa, y las compañías que subcontrate en el proceso de construcción de la refinería "El Supremo Sueño de Bolívar", deben ajustarse y corresponder a los beneficios fiscales y a otros incentivos que han recibido otros proyectos estratégicos para el país, afirmó el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep, José Adán Aguerri.

IR aportó más a sobrerrecaudación

Cumpliendo con el tiempo establecido, el Ejecutivo envió al Poder Legislativo una iniciativa de ley para reformar el Presupuesto General de la República, PGR, 2012 que contempla una sobre recaudación de C$3,253.3 millones, de acuerdo con el documento entregado ayer en la Primera Secretaría del Parlamento. En un 50.1%, el Impuesto sobre la Renta, IR, fue el que más contribuyó al incremento de del ingreso anual presupuestado, y en términos absolutos eso equivale a C$1,631.4 millones, señala el documento.