El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) tiene el agrado de presentarles el resumen no. 14 de noticias de este año alrededor del tema presupuestario. Las noticias en mención corresponden al período comprendido del 16 al 31 de Julio, 2012.

Esta iniciativa, es parte de las actividades auspiciadas por la Embajada de Finlandia.

En esa dirección, Mirna Liévano de Marques, representante saliente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), expresó “satisfacción” de haber finalizado su periodo en el país con el waiver aprobado, ya que garantiza la continuidad de las operaciones del organismo multilateral, que por año representan alrededor de 170 millones de dólares. Sin embargo, aduce que los fondos que proveerá el organismo no serán dados fácilmente. La representante explicó que para desembolsar los 45 millones de dólares pendientes se debe cumplir con las políticas de bienestar social, la implementación de los sistemas modernos de compras públicas del Ministerio de Salud y el de la Familia, y realizar auditorías operativas internas de estos ministerios. También afirmó que estarán pendiente con las exigencias que quedan atadas, tale como: la de divulgar y permitir el libre acceso de los datos de los censos y encuestas de hogares y de todas las investigaciones estadísticas que se realizan en el país.

Por otro lado, según los cálculos de los expertos, la propuesta de reforma tributaria que está siendo analizada por diferentes sectores del país, podría significar pérdidas hasta por C$800 millones de córdobas durante un quinquenio.  Los funcionarios públicos que han presentado la propuesta de reforma, el asesor presidencial Bayardo Arce, el ministro de Hacienda, Iván Acosta, y el presidente del Banco Central, Alberto Guevara, se han abstenido de hablar sobre los costos que implicaría esta reforma. Lo que sí han afirmado es que el sistema de exoneraciones y exenciones no se tocará.

Al igual que estos funcionarios, el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega Saavedra, el pasado 19 de julio, en el acto de conmemoración del 33 aniversario del triunfo de la revolución sandinista, dijo que se debe encontrar un punto de equilibrio para fortalecer las capacidades productivas del país, siendo las exoneraciones el mejor estímulo para desarrollar las actividades económicas y su productividad.

En ese sentido, el presidente del COSEP, José Adán Aguerri, anunció que ese gremio defenderá los beneficios fiscales que reciben ya que Nicaragua no puede verse como una “isla” debido a que sus homólogos en los otros países de la región también reciben beneficios fiscales parecidos. El dirigente empresarial expresó que quienes abogan por un desmantelamiento de las exenciones y exoneraciones desconocen las dificultades que enfrentan las empresas en el día a día, y el entorno en el que se mueven.

Reforma podría costar C$4,000 millones

El gobierno de Nicaragua aún no presenta un estudio que indique cual será el costo de la reforma tributaria que está en discusión; tampoco explica en detalle cómo hará para compensar el gasto tributario que significará esta reforma. No obstante, sí sabe quela reforma no generará ingresos en el 2013, y que, de hecho, podrían perderse unos C$800 millones al año en recaudaciones durante un quinquenio.

Cosep coincide con FMI en reducir el gasto público

El Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP), ha expresado su respaldo a las recomendaciones que realizó el Fondo Monetario Internacional, FMI, al Gobierno de Nicaragua, de reducir el gasto público, refiriéndose a los subsidios a la electricidad, al transporte y al bono solidario. El presidente del COSEP, José Adán Aguerri, expresó que el sector privado tiene por expectativas que un nuevo acuerdo entre Nicaragua y el FMI empiece a negociarse a más tardar en los meses de agosto o septiembre, para que el país cuente con un programa económico a inicios del año 2013.

Ortega bendice exoneraciones

El presidente Daniel Ortega, en su discurso del 19 de julio, en celebración del 33 Aniversario de la Revolución Popular Sandinista, se refirió de forma general a la reforma tributaria y señaló que impulsará una política de "cero impuesto para los más pobres"; además señaló que mantendrán las exoneraciones como incentivo para las pequeñas, medianas y grandes empresas e industrias, sobre todo aquellas que promuevan el empleo de forma permanente.

Cosep: ni "rentistas"', ni "haraganes"

El sector privado nicaragüense se prepara con todo para asegurarse que se mantenga intacto el régimen de beneficios fiscales de que ahora disfruta, basado en la premisa de que "no vivimos en una isla", señala José Adán Aguerri, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, (COSEP). Una de las tareas previas a realizar es "pedir asistencia técnica al BID en materia de reforma tributaria", además de contratar a una extensa batería de economistas y expertos fiscales para que les asesoren en la futura negociación con el gobierno.

Empresarios afinan contra propuestas

En las últimas semanas el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) se "armó" con un equipo de especialistas tributarios que junto a sus propios asesores y algunos directivos del gremio revisan a detalle la propuesta de Concertación Tributaria presentada por el Gobierno. Ya se han identificado varios temas que serán recogidos en la contrapropuesta que el Cosep discutirá con el equipo técnico del gabinete económico una vez empiecen a negociar bilateralmente. Está previsto que se sienten oficialmente para revisar las propuestas a mediados de agosto.

EE.UU. concede waiver de la propiedad

El Gobierno de Estados Unidos aprobó el waiver de la propiedad a Nicaragua, pero advirtió que el número de casos de transgresiones a la propiedad privada a sus ciudadanos va en aumento en el país, según una nota de prensa de la Embajada estadounidense en Managua, EmbUSA. La otorgación de esta dispensa que el Departamento de Estado da a países donde se hacen esfuerzos para solucionar conflictos de propiedad con sus ciudadanos, impide que el voto estadounidense bloquee durante un año los créditos a los que el país puede acceder a través de los organismos multilaterales, al menos 250 millones de dólares anuales, según los expertos.

BID endurece condiciones

Mirna Liévano de Marques expresó "satisfacción" de finalizar su representación del BID en Nicaragua el pasado 31 de julio, con el waiver aprobado, ya que garantiza la continuidad de las operaciones del organismo multilateral, que por año representan unos 170 millones de dólares. Si bien se facilita el camino para acordar la estrategia país entre el BID y el gobierno nicaragüense para los próximos cinco años, los recursos no serán soltados tan fácilmente.

Segunda ronda tributaria en agosto

La segunda ronda de discusión sobre la concertación tributaria podría dar inicio el próximo seis de agosto, según lo planteado por el gobierno a la empresa privada, sin embargo, el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep, José Adán Aguerri, no descarta pedir una "prórroga", pues aún están en el proceso de revisión técnica de cada uno de los puntos presentados en la propuesta. Otro sector que confirmó su asistencia a la invitación gubernamental para el próximo mes es el Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, Conimipyme.