| 03 de Diciembre del 2009 | Boletín No.12 Año 2 |
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| Resumen | |
| El mes de Noviembre trae consigo temas ya conocidos como lo son por una parte la reformulación de la reforma tributaria y el seguimiento a la aprobación del Proyecto de Presupuesto General de la República (PGR) 2010. A principios del mes se dio a conocer que el Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó las revisiones 2 y 3 del Programa Económico de Nicaragua con lo que el país podrá acceder a un desembolso de 90 millones de dólares. Lo anterior también sienta las bases para el posible desembolso de un monto similar en 2010. En contraste, se han dado anuncios de recorte de cooperación por parte de países donantes, a tal punto que en el Proyecto de PGR 2010 las donaciones liquidas serán cero. Lo anterior coincide con las de las declaraciones del presidente del Grupo de Apoyo Presupuestario, el embajador holandés Lambertus Grijns, quien señala la falta de compromiso que está mostrando el gobierno en cuanto a la gobernabilidad del país. Por otra parte, según un informe divulgado por la Corporación Reto del Milenio, Nicaragua ya no es elegible para la Cuenta Reto del Milenio ya que el Banco Mundial (BM) aplazo al gobierno en materia de gobernabilidad y combate a la corrupción. En cuanto al tema de educación, según proyecciones del Ministerio de Educación el presupuesto asignado a educación en Nicaragua está cada vez es menor, por ejemplo se estima que para el año 2013, este no representará ni el 6% del Producto Interno Bruto (PIB). De igual forma, la inversión en educación irá disminuyendo en los próximos años. Por otra parte, para el año entrante se presupuesta que haya un ligero aumento en los salarios de los maestros y según el diputado Walmaro Gutierrez, este será menor a 500 córdobas, producto de la crisis mundial. En cuanto al tema de reforma tributaria, el gobierno en conjunto con la empresa privada está reformulando el proyecto de ley de concertación tributaria. De acuerdo con el presidente del Banco Central de Nicaragua, se ajustaría la recaudación tributaria a la mitad de lo proyectado por la anterior propuesta. En este sentido, el COSEP encuentra más viable esta propuesta. No obstante, la concertación tributaria se podrá llevar a cabo en su totalidad hasta el próximo año. |
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| Noticias | |
| Nicaragua aprueba examen del FMI. El directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó revisiones dos y tres del programa económico de Nicaragua, con lo cual el país podrá acceder al desembolso este año de unos 90 millones de dólares de los organismos financieros multilaterales y sentar las bases para el posible desembolso de un monto similar en el 2010 |
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| “Paquetazo fiscal” podría bajar a la mitad El presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Antenor Rosales, reconoció que es factible reducir a la mitad —es decir a unos 860 millones de córdobas— las metas de recaudación de impuestos con la Ley de Concertación Tributaria que impulsa el Gobierno, ya que dicho monto es “el compromiso fundamental” asumido en el programa económico firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). |
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| Ajustarán proyecto de ley tributaria. El Gobierno está haciendo ajustes al proyecto de Ley de Concertación Tributaria, lo que incluirá “suavizar” el pago de la cuota fija para los comerciantes y elevar el techo del pago de impuestos para gravar sólo las pensiones superiores a los mil dólares. |
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| Cooperación para Nicaragua sigue cayendo La cooperación que Nicaragua recibe se encamina hacia una mayor reducción, tanto a corto como a mediano plazos debido a diversos factores, entre ellos el fraude electoral de las elecciones municipales de noviembre del 2008. El grupo de naciones europeas que da ayuda presupuestaria se había comprometido a desembolsar 14.5 millones de dólares para financiar el presupuesto del 2009, los cuales congeló tras el fraude municipal que favoreció al gobernante partido Frente Sandinista. |
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Presupuesto del 2010 pasa a Comisión. |
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| “No hemos visto razones para descongelar la ayuda al presupuesto”. El tema de la colaboración presupuestaria a Nicaragua de parte del Grupo de Apoyo “está congelado”, dijo el embajador holandés Lambertus Grinjn, quien ejerce la presidencia del Grupo de Apoyo Presupuestario, recordó que la colaboración que estaba comprometida para 2009, era de más o menos 100 millones de dólares, pero sólo llegó un desembolso de unos 14 millones de dólares, debido a los problemas surgidos por las elecciones municipales de noviembre de 2008. |
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| Nueva meta recaudatoria bien vista por ganaderos. A mediados de la semana, Antenor Rosales, Presidente del Banco Central de Nicaragua, anunció que gabinete económico del Ejecutivo modificaría la meta recaudatoria al pasarla de 1.48 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, PIB, a 0.7 por ciento, es decir de 45 millones de dólares, estableciéndola a tono con lo propuesto en la carta de intención presentada al directorio del Fondo Monetario Internacional. |
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| Nicaragua ya no es elegible para CRM. Nicaragua no podrá en el futuro acceder a más fondos de la Cuenta Reto del Milenio (CRM) porque el Banco Mundial (BM) aplazó al Gobierno sandinista en materia de gobernabilidad y combate a la corrupción, reveló ayer un informe divulgado por la Corporación Reto del Milenio, (MCC, por sus siglas en inglés), con sede en Washington. |
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| Gobierno reduce apoyo a la niñez. Según el análisis sobre inversión en protección social a la niñez y la adolescencia 2005-2009, elaborado por Marvin García, del Instituto de Estudios Estratégicos de Políticas Públicas (IEEPP), en el 2009 el presupuesto asignado al gasto social es de 12 millones 295 mil 18 córdobas y de este monto se dispuso del 6.65 por ciento para servicios sociales y asistencia social. |
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| COSEP insiste: reforma tributaria es más viable. El Gobierno continúa “afinando” su nueva propuesta tributaria sin decidirse todavía por retirar el proyecto de ley que ya se encuentra en la Asamblea Nacional, informaron fuentes cercanas al Ejecutivo, quienes insistieron en los fuertes roces que existen entre los miembros del gabinete económico. En este sentido el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), José Adán Aguerri, insistió en la necesidad de lograr el consenso para aprobar una nueva ley tributaria. |
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| Concertación Tributaria total hasta el próximo año. Ante el rechazo total por parte de los diferentes sectores económicos del país a la iniciativa de Ley de Concertación Tributaria promovida por el gobierno, Antenor Rosales, Presidente del Banco Central de Nicaragua, BCN, confirmó que este año se enfocarán en realizar modificaciones parciales a la actual Ley de Equidad Fiscal, dejando para 2010 el proyecto de cambio total del sistema tributario nicaragüense. |
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| Gobierno aplazado en inversión educativa. La inversión del siete por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) para la Educación en Nicaragua está cada vez más lejos. Según las proyecciones presupuestarias para el Ministerio de Educación (Mined) hasta el 2013, el presupuesto no representará ni el seis por ciento del PIB a mediano plazo. Por el contrario, la inversión en Educación irá disminuyendo en los próximos años. |
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| Más burocracia en el presupuesto 2010. La Bancada Democrática Nicaragüense (BDN) calificó de “estático” el presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo ante la Asamblea Nacional, y cuyas discusiones comenzarán a partir de hoy en la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. El diputado Carlos Langrand, miembro de esta bancada, aseguró durante una reunión con sus colegas, que el gasto en inversión pública disminuyó respecto al año anterior, mientras que el gasto en medicinas se mantiene estático. |
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| Leve aumento salarial para maestros en 2010. El diputado Walmaro Gutierrez anuncio que el incremento salarial de los maestros el próximo año será según la inflación estimada, es decir, de un tres por ciento. Gutiérrez explicó que desde el 2007, el incremento en el salario de los maestros ha sido de 500 córdobas anuales, pero que el próximo año no será posible debido a “la crisis que se nos acaba de venir encima”. |
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| Presupuesto MTI no dará para carreteras. Pese a que el presupuesto del Ministerio de Transporte e Infraestructura, MTI, tendrá un leve incremento de alrededor de un siete por ciento, pues de tener en 2009 dos mil 329 millones de córdobas, en el 2010 tendrá dos mil 477 millones de córdobas, esta cartera deberá buscar financiamiento externo para poder construir las carreteras que quedaron pendientes por la cancelación de la Cuenta Reto del Milenio de parte del gobierno de los Estados Unidos. |
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| Se esfuman donantes. Tras manifestar la Unión Europea (UE) al gobierno de Nicaragua su preocupación por la forma en que se aprobó una derogación constitucional que permite la reelección continua del presidente Daniel Ortega, fuentes diplomáticas informaron que los países miembros de ese bloque decidieron separarse del Grupo de Apoyo Presupuestario antes que finalice 2009. |
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| Real consenso fiscal. El presidente Daniel Ortega junto a su equipo económico y el sector empresarial llegaron a un consenso para la reforma a la Ley de Equidad Fiscal, después de la realización de una reunión de trabajo que duró más de tres horas. El presidente del Cosep dio algunos adelantos que formalizó ayer con Ministro de Hacienda. Lo principal es el Impuesto de Pago Mínimo que al parecer quedó en 1%, y reducción al 1.5 % en el sector agropecuario. |
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| Gobierno logra dictamen favorable al Presupuesto 2010. La Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, dirigida por el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), emitió un dictamen de mayoría a favor del proyecto del Presupuesto General de la República de 2010 presentado por el Gobierno. El dictamen no realiza mayores cambios a la propuesta oficial del presupuesto remitida el pasado 15 de octubre al Parlamento, al matener los techos de gastos, las previsiones de ingresos fiscales y el déficit. |
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| Siguen negociando la reforma tributaria. El sector privado y el Gobierno continúan negociando para lograr consenso sobre la reforma parcial de la Ley de Equidad Fiscal, en una carrera contrarreloj. José Adán Aguerri, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), aseguró ayer que todavía están en el proceso de concertación, acercando posiciones alrededor del nuevo proyecto de ley, que podría ser presentado el próximo lunes. |
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